业主讨要采光权市规划委称开发商私改规划

业主讨要采光权市规划委称开发商私改规划
2010年04月15日1548来源：法制晚报
在西二环边的一栋居民楼里，有这样一套房子：客厅得一年四季开着灯，要不然屋里就黑乎乎的，啥也看不清楚。
客厅南侧两米多宽的大窗户只是个摆设，无论阳光是直射还是斜射，永远也照不进这间屋子。因为窗外有一堵“倒U字形”的围墙，高11.25米，结结实实地罩住了这扇面向南侧的窗户。
这栋居民楼位于广安门外达官营，名叫远见名苑小区4号楼。这套单元房是307室，楼上的407室也是同样的情形。
307室、407室的业主均表示，为讨要采光、通风权，他们已多次与开发商——北京裕泰达房地产开发有限公司进行交涉，但一直没有结果。他们也已将此事反映至市规划委，市规划委建议他们与建设单位协商解决或依法主张民事权利。
一套缺乏采光的问题房
4月13日，一个阳光灿烂的日子，记者来到远见名苑小区4号楼307室。当时是下午两点，正是一天中光照最强的时候，可客厅里仍然开着灯。该户业主席女士做了个关灯的演示：“啪”的一声，屋里就黑了下来，恍惚间仅能瞅见对面的人影。至于坐在明亮的客厅里读书看报，对这一家人来说，只能是奢望了。
据席女士介绍，2005年8月，她因白广路平房拆迁，通过一家中介公司买下了这套房子。“当时我是第一次买房，再加上因为拆迁很着急，压根没想到这是一套缺乏采光的问题房。”
记者在席女士家的房产证上看到，该房屋按经济适用房产权管理，面积为75.03平方米。现在，席女士一家人住进这套房子已经快5年了，她越来越觉得这套房子的采光、通风都成问题。“不住不知道，只能住进来才能体会到。”
307室的客厅窗外，罩着一堵“倒U字形”的围墙，距窗户1.5米，长约2.8米、高11.25米，而且还封了顶。同样被堵住阳光的还有楼上的407室。据北京市规划委宣武分局建设工程规划许可证附件Q-86显示，这堵围墙属于4号楼的裙房，属商业性质。该裙房建筑规模6667.8平方米，地上3层、地下1层，总造价1466.92万元。建设单位是北京裕泰达房地产开发有限公司，同时，这家公司也是远见名苑小区4号楼的开发商。
一套房分割成两套卖
2008年初，307室的席女士与407室的业主李女士一同找到了市规划委宣武分局反映此事。得到的答复是：该小区4号楼裙房符合《建设规划许可证》的内容，不属于违法建设。
同年5月，席女士和李女士又找到了市规划委，要求复查该楼房“采光、通风”的问题。6月12日，市规划委回复称：经核查档案，4号住宅楼东南角为一套住房，设有东窗，满足相关法规要求；设计图纸经施工图审查机构审查合格；在规划验收之后，建设单位将其分割成两套住房。
据席女士介绍，这份回复表明，307室与毗邻的306室在规划时原本是一套房屋，本可以通过东侧的窗户采光。但在规划验收之后，开发商将其分割为两套房屋出售。这样一来，306室的采光未受影响，但307室却因为东面打了隔断，失去了东侧的阳光。再加上南侧也被墙堵着，没有阳光，客厅整个变成一个黑屋子。
客户经理称“不清楚”
昨天下午，记者随席女士、李女士找到远见名苑小区售楼处。一名男工作人员表示，他们属于委托销售房屋，与开发商——北京裕泰达房地产开发有限公司不是同一家公司。
记者随后又找到该开发商的办公地点，位于广安门内的祥龙商务大厦。北京裕泰达房地产开发有限公司经营部一名汪姓工作人员表示，经理不在，建议找客户服务部咨询。

对于307室、407室采光权的问题，该公司客户服务部高经理向记者表示，他“不清楚这个情况，了解情况后再处理”。
算账
侵犯采光权该如何赔偿
所谓采光权，通常是指房屋的所有人或使用人享有从室外取得适度光源的权利，现阶段一般以民法通则的相邻权和《城市居住区规划设计规范》为准。
《民法通则》第八十三条规定，不动产的相邻各方，应当按照有利生产、方便生活、团结互助、公平合理的精神，正确处理截水、排水、通行、通风、采光等方面的相邻关系。给相邻方造成妨碍或者损失的，应当停止侵害，排除妨碍，赔偿损失。
《中华人民共和国国家标准城市居住区规划设计规范(GB50180-93)》第5.0.2条规定，住宅间距，应以满足日照要求为基础，综合考虑采光、通风、消防、防灾、管线埋设、视觉卫生等要求确定。大城市住宅日照标准为大寒日≥2小时，冬至日≥1小时，老年人居住的建筑不应低于冬至日日照2小时的标准。
近年来，因“阳光权”引发的纠纷日益增多。2007年10月1日起，《物权法》对采光权进行了明文规定。《物权法》第八十九条规定，建造建筑物，不得违反国家有关工程建设标准，妨碍相邻建筑物的通风、采光和日照。
目前，就侵犯采光权还没有统一的赔偿标准。由于对采光权的侵害不仅体现在对物权的侵害上，还可能导致健康权、身体权、人格权以及其他权利被侵害，因此，采光权侵权实际上是多重侵权的综合，赔偿内容应当包括：由于阳光遮挡导致电费、采暖设施增加的费用，健康补偿费、视觉污染费，因采光损失导致房屋价值贬低等。（楚贵峰）