竣工验收备案表作用有限

◆案例回放：

对于竣工验收备案表，售楼处办公室孙主任解释，他们目前还没拿到竣工验收备案表，但在去年12月18日已通过最后一项验收，这样就可以交房。北京市建委有关负责人对开发商交房所需条件做了说明，市建委称，建设单位应从工程竣工验收合格之日起15日内，向区县级以上建委备案，取得竣工验收备案表，但这15日内交房并不违规。但如果买售房双方在合同中约定以竣工验收备案表为准，则开发商若未取得即交房就构成了违约。而住宅质量保证书和住宅质量说明书则应该由开发商自己提供。

主持人：竣工验收备案表具有怎样的法律性质和作用？取得竣工验收备案表的程序是怎样的？

刘桂林：按照北京市的规定，竣工验收备案表是房屋交付的法定条件之一，是房屋交付的初步证明，但该表并不能说明房屋质量没有任何问题了。现在政府对房屋质量不进行实质性审查，仅作形式上的备案。

秦兵：竣工验收备案表是一个备案制度的证明，它不能保证房屋质量合格。其法律性质仅仅是一个备案证明，仅仅说明房屋就质量问题备案了。其取得程序是，先由建筑商、开发商、设计商、监理商四方进行内部验收，四方认为验收合格后，将验收表交予市建委，建委盖章表示收到，即完成备案。备案表不能保证房屋质量没有问题，收房后出现的问题需通过诉讼程序解决。

张翔：总体来看，大家约定俗成的“验收合格”指的应是取得竣工验收备案表。从法律上讲，按照建设部颁发的文件的相关规定，竣工验收备案表要在取得如下几种文件后才能通过备案：首先，项目须取得工程验收即五方验收合格的文件；其次是规划验收、消防验收、环保验收以及住宅质量保证书和住宅使用说明书、施工图审查合格等文件，这些文件齐全以后才能通过备案。也就是说，如果房屋取得了竣工验收备案表，就意味着这个房子是合格的。

中国房地产报