2010石家庄房屋拆迁新政策

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《石家庄市城市房屋拆迁估价实施意见》已开始正式实施。此项新规定与此前执行的办法相比，拆迁评估操作更加公开、透明，被拆迁当事人有了更多的选择权和知情权，更多地保护了被拆迁当事人的权利和利益。

石家庄市实施的城市房屋拆迁估价，是指按被拆迁房屋的区位、用途、新旧程度、建筑面积等因素，根据《房地产估价规范》，对其房地产市场价格进行估价，确定被拆迁房屋货币补偿金额的行为。拆迁估价的估价时间，则为房屋拆迁许可证颁发之日。拆迁估价的价格标准，为公开的市场价值，不受房屋租赁、抵押、查封等因素的影响。房屋拆迁估价的价格，不包含搬迁补助费、临时安置补助费和拆迁非住宅房屋造成的停产、停业的补偿费以及被拆迁房屋室内装修装饰的补偿费。

石家庄市此项新规定将拆迁估价机构的选择权给了被拆迁人。从事拆迁估价的机构，应具备与该拆迁项目相应的房地产价格评估机构资质等级。拟参与拆迁估价的拆迁估价机构，应在该项目拆迁许可证颁发之日起１０日内，将初步整体估价报告、估价工作方案和估价人员情况报石家庄市拆迁管理机构。拆迁管理机构则将在７日内向拆迁当事人公示符合条件的拆迁估价机构，供拆迁当事人选择。

被拆迁房屋的性质和面积以房屋权属证书及权属档案的记载为准，对被拆迁房屋的面积和性质有异议的，由当事人提出书面申请，规划、房产管理部门应当自接到申请之日起５日内按照各自的职责做出书面认定。

被拆迁住宅房屋土地使用权的面积，根据土地使用权证或石市国土部门土地登记档案的面积确定。在合法土地使用权面积内的被拆迁住宅房屋，其全部合法建筑面积（包括所有产权人的房屋）的容积率为０．６５，低于０．６５的，其多出部分的土地使用权面积，按拆迁同区域（位）住宅房屋（平房）市场平均价格的５０％予以补偿。

据石家庄市政府法制办法规处介绍，《石家庄市城市房屋拆迁估价实施意见》适用于石家庄市各区（包括高新技术产业开发区）国有土地上房屋拆迁涉及的房地产估价活动。新的意见同此前于２００２年５月２０日开始实施的《石家庄市城市房屋拆迁补偿评估管理规定》相比，有了更大进步，主要表现在以下几个方面：

一、新的意见更多地保护了被拆迁当事人的权利和利益，被拆迁当事人有了更多的选择权和知情权，如新的意见规定，拆迁估价机构应将初步估价结果向被拆迁人予以公示，公示期不得少于７天。

二、新的意见规定的拆迁评估操作更公开、透明。原来的办法规定由拆迁人委托评估单位，而新的意见则规定由被拆迁人选定评估机构。同时，拆迁估价的全过程都要在被拆迁人和主管部门的监督下，进行客观公正的评估。

三、新的意见取消了原来的市场评估的市场准入制度。只要有相应评估资质的评估机构，都可以进行拆迁评估，这样被拆迁人就有了更多的选择机会。

四、新的意见充分尊重被拆迁当事人的意愿。一些拆迁补偿内容允许拆迁和被拆迁当事人双方协商确定，如装饰、装修的补偿费。

五、新的意见建立了争议的解决机制，石家庄市将成立拆迁估价专家委员会，以解决估价过程中当事人双方存在的一些争议问题。