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土地“晒太阳” 咋就治不住

作者:佚名    责任编辑:admin    更新时间:    2015-11-06 13:49:38

大量土地“晒太阳”,让人担忧。

如果成了势头,土地供应再多,恐怕也只会成为开发商自家捂着的“金蛋”,房地产市场的调控效果会大打折扣。

土地闲置的原因,错综复杂。这表格显示,由于政府原因造成的土地闲置达849宗,占总数的58.2%,企业原因占45.8%。

政府原因中,拆迁和规划问题尤其突出。前几年地方政府出让了一些毛地,后来因为拆迁安置等环节进展缓慢。部分土地的相关规划,政府一改再改,开发时间也一推再推。问题已经遗留下来,只有重新探讨可行的解决方式,积极面对才是负责任的做法。

可问题是,2004年8月31日后,出让的土地多是七通一平的“熟地”,开发商无需自己搞拆迁了。一些明明没有拆迁问题的“熟地”也闲置着。这板子,就不能不打在开发商身上了。

开发商囤地,动机不难理解:在房价与地价齐飞的这几年,土地闲着放着,是可以轻易放出巨额财富的。只要房价上涨预期未改,开发商囤地的欲望也就难以消失。开发商的牟利冲动需要法律约束,更需要政府切实监管。

土地闲置是个老问题,千头万绪,解决起来并不容易。闲置越久,解决起来越是困难。但这并不意味着无能为力。按照规定,闲置满两年的土地将被依法无偿收回或者重新安排使用。可事实是,各地闲置土地都是多年闲置的“钉子户”,最长的甚至达18年之久。早就过了收回的年限,却一直放着“晒太阳”,规定显然失了效。有多少土地如期开工,有多少土地闲置,相信政府部门是了解的。这样的“睁一只眼闭一只眼”,恐怕还是一些微妙的利益关系在作祟。

收取土地闲置费甚至收回土地、限制囤地企业的信贷、限制其参与新的土地拍卖……其实避免闲置土地的产生办法有很多,关键是,地方政府是否把位置摆正,下大决心去解决。

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