国土部要求提高征地水平 提出房屋拆迁补偿安置

　　日前，国土资源部发出《关于进一步做好征地管理工作的通知》，多措并举，进一步规范征地管理工作。通知要求各地每2至3年对征地补偿标准进行调整，逐步提高征地补偿水平;应支付给被征地农民的补偿安置费，要直接支付给农民个人。

　　《通知》是继2004年《关于完善征地补偿安置制度的指导意见》之后，国土资源部针对征地管理出台的最为全面的一个文件。

　　征地补偿费直接给农民

　　《通知》提出，用地预审时足额落实征地补偿费。对于新上建设项目，在用地预审时就严格把关，确保项目按照征地统一年产值标准和区片综合地价核算征地补偿费，足额列入项目概算。

　　《通知》提出，征地补偿费直接给到农民个人，防止和纠正截留、挪用的问题。

　　同时，要建立征地补偿标准动态调整机制，根据经济发展水平、当地人均收入增长幅度等情况，各地每2至3年对征地补偿标准进行调整，逐步提高征地补偿水平。未及时调整的，不予通过用地审查。

　　征地补偿标准每两三年调整提高

　　《通知》要求各地全面实行征地统一年产值标准和区片综合地价、探索完善征地补偿款预存制度、合理分配征地补偿费。

　　通知要求，要建立征地补偿标准动态调整机制，根据经济发展水平、当地人均收入增长幅度等情况，各地每2至3年对征地补偿标准进行调整，逐步提高征地补偿水平。未及时调整的，不予通过用地审查。

　　禁止违法强拆

　　通知还提出，今后要先安置后拆迁，坚决制止和纠正违法违规强制拆迁行为;合理进行住房拆迁的补偿安置，因地制宜采取多元化安置方式，妥善解决好被拆迁农户居住问题;统筹规划有序推进征地拆迁。

　　同时，还要认真做好用地报批前告知、确认、听证工作，妥善解决群众提出的合理要求;简化征地批后实施程序。落实征地批后反馈制度，建设用地批准后6个月内，市县国土资源管理部门应将征地批后实施完成情况，通过在线报送系统及时报送上级主管部门。

　　首次提出征地房屋拆迁补偿安置

　　据人民日报报道，耕保司有关负责人说，2004年以来，国土资源部指导各省(区、市)制定了征地统一年产值标准和区片综合地价。目前，全国大多数省份都公布实施了新的征地补偿标准，但是在具体用地项目上还没有完全执行到位。这次《通知》从政策层面要求予以全面实行，目的是推进它的落实。

　　征地房屋拆迁的补偿安置问题是第一次提出。按照《土地管理法》规定，征地中房屋作为附着物予以补偿。但近年来城镇化速度加快，征地拆迁量越来越大，而随着房屋价值的凸显，征地中的拆迁房屋作为附着物补偿，很难满足被拆迁农户的需要。因此，《通知》在现有法律框架下，规范征地中农民住房拆迁补偿行为，以维护农民的土地权益和社会稳定。