《珠海市物业管理小区突发事件应急处置导则》

1.总则
1.1 为有效预防、及时控制和消除物业管理小区突发事件及其危害，指导和规范物业服务企业对物业管理小区突发事件的应急处置工作，最大程度地减少物业管理小区突发事件造成人民生命财产损失，保障业主的切身利益，维护社会稳定，构建和谐社区，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、珠海市人民政府办室《关于制定和完善突发公共事件应急预案的通知》，结合我市实际，制定本导则。物业管理工作应急预案http://www.wyfwgw.com/Article/837.html
1.2 本导则适用于珠海市物业服务企业对物业管理小区突发事件的应急管理。
1.3 物业管理小区突发事件的应急管理坚持“以人为本”的理念，贯彻“预防为主、常备不懈”的方针,遵循“统一领导、分级负责，快速反应、科学应对，及时控制，系统联动”的工作原则。

2．组织机构与职责
2.1 物业服务企业及各小区管理处应当分别成立物业管理小区突发事件应急处置工作小组，企业总经理（法人代表）和小区管理处主任分别为本公司（小区）应急处置工作第一责任人。
2.2 应急处置工作小组的主要职责:
2.2.1 制订本企业物业管理突发事件应急预案；
2.2.2 收集、分析各物业管理小区突发事件应急管理信息;
2.2.3 组织、协调、指导、检查各物业管理小区各类突发事件预防和应急处置工作;
2.2.4 组织人员开展相关的抢险或实施救援工作;
2.2.5 及时向社会、政府相关机构报告情况，请求必要的支援。

3．宣传、培训、演练、预防
3.1 物业服务企业应当充分利用各方式开展自救等应急知识的宣传，做好安全教育进社区工作，增加企业员工、业主的防范意识。
3.2 物业服务企业应定期对企业员工进行应对物业管理突发事件的预防、应急处置及协调等相关知识的培训，增强员工对突发事件的处置能力。
3.3 物业服务企业应当定期组织应对物业管理突发事件的演习。应急演习包括准备、实施和总结三个阶段，培训应急队伍、落实岗位责任制、熟悉应急工作的指挥、协调和处置程序，检验预案的可行性、完善应急预案。
3.4 物业服务企业应加强物业管理小区的日常管理，保持各种设施设备的完好。强化日常巡查，及时消除安全隐患，最大限度地预防和减少各类突发事件的发生。

4．各类应急处置预案
4.1电梯困人应急处置预案
4.1.1 获知有人被困在电梯内，应立即通知电梯维修公司派人到现场处置，同时通知其他相关工作人员。
4.1.2 监控室应通过监控系统了解电梯困人情况，用对讲机安慰乘客，要求乘客保持冷静，耐心等待求援。
4.1.3 救援人员迅速到现场解救被困人员。
4.1.4 在解救过程中，若发现被困者有发病、昏迷症状，应立即通知医护人员到场，以便及时抢救。
4.1.5被困者救出后，应立即请电梯维修公司查明故障原因，修复后方可恢复正常运行。
4.2 突发停电应急处置预案
4.2.1 在事先接到停电通知的情况下，应将停电线路、区域、时间和影响二次供水及电梯使用的情况，采用各种有效方式告知住户和商户，并在各主要出入口发布通告。
4.2.2 在事先没有接到任何通知的突然停电情况下，应立即确认是内部故障停电还是外部停电。若系内部故障停电，应立即派人查找原因，采取措施防止故障扩大；若系外部停电，一方面要采取措施防止突然来电引发事故，一方面致电供电部门查询停电情况，了解何时恢复供电，并将了解的情况告知住户和商户。
4.2.3 管理范围内如有备用电源的，应尽快启用。
4.2.4 检查所有电梯运行情况，发现电梯困人立即按照电梯困人应急处置预案施救。
4.2.5 如属商场等营业场所，秩序维护员应协助维持好秩序，疏散顾客，指导商户启用应急照明灯、蜡烛等备用照明，并注意防止发生火灾。
4.2.6 安排员工到小区各主要出入口、电梯间维持秩序，加强安全防范措施，防止出现治安事件。
4.2.7 派人值守办公室、值班室，耐心接待住户和商户询问，做好解释和疏导工作。
4.3 燃气泄漏应急处置预案
4.3.1 接报或发现燃气泄漏后，应马上到现场查看情况，疏散人员，并及时通知燃气公司抢险，必要时及时报告公安、消防部门救援处置。
4.3.2 设立现场警戒线，并严禁烟火，禁用手机、电话和对讲机等电子电气设备。
4.3.3 施救人员应当采取有效防范措施，戴上防毒面具；没有防毒面具时，应用湿毛巾捂住口鼻并尽可能屏住呼吸。救援方法要科学合理，避免盲目冒险。
4.3.4 施救人员进入施救点，应立即关闭燃气阀门，打开门窗，并疏散现场范围内的非相关人员，协助救援。
4.3.5 发现有中毒、受伤者，应立即将其抬离现场，送往安全地带等待医疗部门救护或直接将中毒、受伤者送往医院抢救，并尽可能同时采取正确的急救措施。
4.4 盗窃和破坏事件应急处置预案
4.4.1 发现盗窃和破坏事件，立即报警。
4.4.2 秩序维护员到达案发现场后，在保障自身安全情况下可及时处理，否则监视现场，记住犯罪嫌疑人的面貌、体形、服饰和特征，防止犯罪嫌疑人逃逸。
4.4.3 秩序维护员在事件中抓获犯罪嫌疑人，应及时移交警方处理，并根据警方要求提供情况和证据，严禁拷打、审讯和扣押，并应劝阻业主和围观人员打骂犯罪嫌疑人。
4.4.4 若犯罪嫌疑人在警方到来以前已逃离现场，秩序维护员应注意保护现场，不得触动现场任何物品，并阻止任何人员进入现场，等候警方前来处理。
4.4.5 如在作案现场发现有人受伤，应在保护好现场的基础上，通知急救中心派人救治。除非必要，严禁搬动伤员，防止伤情加重。
4.4.6 在警方人员到达后，积极提供线索，配合警方人员办案。
4.5 意外伤亡应急处置预案
4.5.1 小区内出现人员意外伤亡事件，秩序维护员应立即赶赴现场，查明情况，立即报警。
4.5.2 若伤者尚未死亡，应当保护现场，通知急救中心派人救治。除非必要，严禁搬动伤员，防止伤情加重。
4.5.3 若系由触电事故，应就近切断电源或用绝缘物（如干燥的木杆、竹竿或塑料、橡胶）将电源拨离触电者，严禁在没有切断电源的情况下，用手直接去拉触电者。

4.5.4 若系溺水事故，应立即抢救，若落水者呛水较多，应使其头低脚高，按压腹部，使其吐出呛入之水，必要时施行人工呼吸。