宅基地权利是土地所有权还是土地使用权?

根据中华人民共和国宪法的规定，宅基地归集体所有，因此公民对宅基地权利只能是使用权，不享有所有权。 对历史上持有的宅基地所有权证书或者其他土地所有权证书的当事人，因社会主义改造及我国宪法的修改，宅基地所有权证书不再具有法律效力，去仅仅具有证据效力。