佛山市五区宅基地换房试点村将增至25个

　　2010年1月6日，我市召开宅基地换房试点工作进展情况汇报会，市委常委、常务副市长冼瑞伦要求，今年每个区的试点村要从原来至少1个增至5个，我市首批5个试点村年内要完成首期建设。

　　我市去年9月1日正式启动28个统筹城乡发展重点项目，其中的一项重要内容就是试行农村宅基地换房，将借鉴江浙地区“两分两换”模式来进行“城中村”改造，以实现“土地节约集约有增量、村民安居乐业有保障”的目标。我市首批宅基地换房试点遍布五区，包括禅城区石湾镇街道石头村、南海区桂城街道夏南二村、顺德区大良街道五沙社区、高明区西江新城、三水区乐平镇大旗头村等等。冼瑞伦说，近一年来，我市农村宅基地换房试点工作开局良好，做到了有方案、有规划、有进展、有成效。

　　据介绍，我市宅基地换房试点工作得到各级的重视，各区的试点村通过村民集体表决，明确思路，有计划有步骤有组织、采取不同方式推进试点工作。各区坚持规划先行，根据各自实际，编制规划规范试点工作，如高明区结合西江新城的规划推进试点工作。各区都落实了相关措施，使试点工作取得一定的进展，如禅城石头村、顺德五沙社区和三水大旗头村等试点的进展较快。各区党委、政府很重视试点工作，农村居民看到了试点工作的好处，也逐步接受这种做法，如南海区在推进我市新农保政策的同时，也推出补贴政策，鼓励有条件的居民一步到位参加大社保。从本月起，南海区、镇两级财政对具有南海常住户口累计满10年，以灵活就业人员身份参加大社保的“3545”(男：45周岁—未满60周岁，女：35周岁—未满50周岁)城乡居民，给予每人每月20元的缴费补贴。

　　“宅基地换房试点工作今年依然是我市的重要年度工作，我市各级要继续突破难点，扩大试点规模，增强示范带动效应，全力推进试点工作。”冼瑞伦强调，今年起，每个区要一个月向市里汇报一次试点工作进展情况，市里将定期或不定期召开协调会议，及时研究解决试点村遇到的困难和问题。

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　　五区宅基地换房试点

　　●禅城区石湾镇街道石头村

　　石头村宅基地换房试点第一期滨海御庭项目的A区为商业区，B区为居住区，建成B区安置村民后，收回村民宅基地再建A区。目前，B区已全面封顶，A区也将在今年动工。第二期翠堤明珠项目分A、B、C三期开发建设，5年内完成，该项目已举行奠基仪式，将于近期正式动工建设。目前，第三期600亩旧村改造项目已将土地全部转为国有商住用地，近期将聘请专家对该片区进行规划。

　　●南海区桂城街道夏南二村

　　夏南二村宅基地换房试点实行“三分三换”，“三分”即是居民住宅地与经济用地分离、居民住宅建筑物与宅基地分离、住宅标准面积与标准外面积分离;“三换”即是居民住宅标准面积置换社区公寓、居民住宅标准外面积置换商业物业、居民宅基地置换股权。目前，试点工作已完成了专项规划，制订了工作方案，完成“两确权”工作，成立了旧村改造机构，初步完成了民意测评。

　　●顺德区大良街道五沙社区

　　五沙社区宅基地换房试点是先对社区内的农民宅基地进行货币收购，通过土地整合利用部分土地建设公寓式住宅小区“金沙人家花园”，再以优惠政策吸引农民上楼。项目的第一期工程已于去年10月动工，建筑面积约为8.5万平方米，提供约1000个住宅单位，至今已基本完成打桩工程，计划于今年底前交付使用。

　　●高明区西江新城

　　西江新城宅基地换房试点已出台扶持政策，拟定了宅基地换房布局规划，明确了建设开发主体和建设时限。首期工程建设200套城镇住房，投资规模为2800万元，现已完成国土、规划选址意见，并已完成设计方案和初步设计，将于近期正式动工建设，力争于今年底前竣工并交付使用。

　　●三水区乐平镇大旗头村

　　大旗头村宅基地换房试点的置换方案已出台并正式实施。首先推进的改造项目一期工程先安置46户，选址乐平镇政府东侧，总建筑面积7000多平方米，投资3000万元，已于去年6月启动。目前，项目已完成土地平整、工程地质勘探、公寓规划和建筑设计方案等前期工作，新公寓建设工程正处于向社会公开招标阶段，总体工程预计今年11月可建成投入使用。